NEWS
PZPN pomoże rodzinie Jacka Magiery. To chce zrobić po śmierci znanego trenera Czytaj więcej:
Do tego kraju ucieknie teraz Ziobro? Prof. Marcinko ujawnia jedyny ratunek
Do tego kraju ucieknie teraz Ziobro, fot.EastNews
Gdy nowa sytuacja polityczna pozbawia Zbigniewa Ziobrę politycznego parasola ochronnego na Węgrzech, jego dalsze losy zależą wyłącznie od twardych mechanizmów prawa międzynarodowego. W kontekście potencjalnego Europejskiego Nakazu Aresztowania (ENA) oraz wydanego na Węgrzech tzw. paszportu genewskiego, sytuacja prawna polityka wymaga precyzyjnej analizy. Mamy w tej sprawie komentarz profesora Marcina Marcinko, prawnika i specjalisty prawa międzynarodowego, w sposób kategoryczny rozkłada na czynniki pierwsze opcje, ryzyka i prawne ograniczenia stojące przed osobą ściganą.
Paszport genewski to wyłącznie dokument podróży, który w żadnym stopniu nie chroni przed zatrzymaniem na polecenie obcych służb ani nie blokuje ekstradycji
Na terytorium państw Unii Europejskiej bezwzględny prymat wiedzie Europejski Nakaz Aresztowania (ENA) – zmiana kraju unijnego skutkuje obowiązkiem zatrzymania
Wyjazd poza granice Unii natychmiast aktywuje standardową procedurę opartą o wniosek ekstradycyjny
Paszport genewski to tylko logistyka, a nie tarcza karna
W publicznych dyskusjach często błędnie zakłada się, że dokument uchodźczy przyznany na Węgrzech zamrozi zagraniczne działania polskiej prokuratury i zapewni oskarżonemu swoisty immunitet. Profesor Marcin Marcinko stanowczo dementuje takie teoretyczne interpretacje.
– Przede wszystkim, tzw. paszport genewski to dokument podróży wydawany osobom, które uzyskały status uchodźcy, czyli spełniają przesłanki przewidziane w Konwencji Genewskiej o statusie uchodźcy z 1951 r. – wyjaśnia ekspert.
Ten akt prawny służy wyłącznie do umożliwienia fizycznego przemieszczania się osobom, które nie mogą posługiwać się już oficjalnymi dokumentami wydawanymi przez swój macierzysty kraj.
– Status ten nadawany jest przez dane państwo na podstawie przepisów tej konwencji, a ponieważ państwo pochodzenia uchodźcy nie gwarantuje mu już ochrony, paszport ten ma pozwolić uchodźcy na swobodne podróżowanie do innych krajów (przy czym nadal musi uzyskać wizę, jeśli wjazd do danego kraju tego wymaga) – tłumaczy profesor Marcinko.
W kontekście ewentualnego pościgu karnego i zatrzymania, kluczowa jest kategoryczna konkluzja prawna badacza dotycząca rzeczywistej mocy tego dokumentu:
– Paszport genewski umożliwia więc uchodźcom podróżowanie, ale nie daje żadnej ochrony przed zatrzymaniem czy ekstradycją i traci znaczenie wraz z utratą statusu uchodźcy.
Zatrzymanie w innym państwie – twarde unijne procedury
Jeśli z wykorzystaniem opisywanego dokumentu podróży doszłoby do wyjazdu do jakiegokolwiek innego państwa członkowskiego Wspólnoty, uciekinier natychmiast wpada w tryby rygorystycznych unijnych instrumentów.
W takich przypadkach system wymiaru sprawiedliwości UE opiera się na automatyzmie Europejskiego Nakazu Aresztowania. W przeciwieństwie do standardowej ekstradycji, mechanizm ten wewnątrz strefy Schengen omija wielomiesięczne, dyplomatyczne negocjacje.
– Co więcej, ENA obowiązuje na terenie całej UE, więc państwa członkowskie zobowiązane są wydać osobę, wobec której wydano ENA, jeśli znajdzie się na ich terytorium (przy czym sprawę rozstrzyga sąd danego państwa) – wskazuje profesor Marcin Marcinko.
W praktyce oznacza to, że podczas rutynowej kontroli granicznej czy drogowej np. we Włoszech lub Niemczech, miejscowe służby policyjne mają bezwzględny obowiązek natychmiastowego zatrzymania. Lokalny sąd weryfikuje wówczas wniosek niemal wyłącznie pod kątem formalnym, z założeniem wzajemnego zaufania państw UE, co stanowi scenariusz wykluczający dalsze funkcjonowanie w Europie.